近年來,定遠縣緊扣“黨建引領、信用支撐、惠及民生”的目標,把黨建引領信用村建設作為黨建工作大事、鄉村振興要事、廣大群眾的喜事抓緊抓實,積極探索基層組織、產業發展、鄉村治理、鄉村文明“四提強基”工作法,切實將信用村建設轉化成鄉村全面振興強勁動能。
聚焦黨建引領,提升基層組織基礎?!叭霊舸T”講政策。整合組織、金融、財政、農業農村等部門力量,在各村建立信用村功能型黨小組,運用標語、海報、宣傳折頁、視頻短片、知識小問答等多種形式,不斷提升群眾知曉度、參與感?!坝泻舯貞苯怆y題。深化拓展“民呼定辦”工作機制,推動鄉村干部落細落實“黨建+信訪”工作機制,組織縣直單位負責同志、鄉鎮黨政班子成員、村干部以及選派干部入戶走訪,全方位了解群眾心聲訴求,有效化解矛盾糾紛1萬余個,辦好一批群眾可感可及的實事、要事、急事?!皠澏顺摺敝u議。制定正負面及“一票否決”清單,聯合公安、法院等部門對全縣17.8萬戶農戶開展聯審,讓文明評議“評有依據”“議有標尺”。建立和美積分規則庫,引導農戶弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德,培育淳樸民風。
聚焦要素保障,提升產業發展基礎。人才集聚強“支撐”。建立“信用村吹哨、服務團報到”工作機制,組建由50名農技專家組成的特色產業服務分團,推動“定才回歸”和新農人培育,吸引近3000名青年回鄉干事創業,將20名農村致富帶頭人納入“鄉土人才”儲備庫。依托西卅店鎮高潮村鄉村干部實訓基地,培訓鄉村干部、農技特派員、優秀黨員致富帶頭人等560余名。銀村共建送“活水”。選派92名精干力量擔任“金融村官”,暢通金融服務“最后一公里”。綜合運用信用等級評定結果,重點圍繞“豬、鵝、蝦、菌、草”等優勢產業以及鄉村振興產業園產業需求,定制開發特色金融產品,助力鄉村特色產業發展。特色產業促“增收”。深度挖掘縣內“土特產”優勢,用好“定有良材”區域公用品牌,培育以張橋興橋公司為代表的“強村富民”公司35家,建設三和集鎮利農工坊、七里塘鄉大咖國際工坊等15家“共富工坊”。
聚焦評議評定,提升鄉村治理基礎。鄉風評議“精細化”。各鄉鎮會同縣紀委監委、法院、公安等部門開展“反向”聯審,吸收“兩代表一委員”、村干部、網格長、“五老”人員、“鄉賢”加入審議小組,精準精細、公平公正規范評議。根據評議情況,建立鄉風文明“紅黑榜”,推動鄉村形成“人人講信用、人人比信用”的良好風尚。信用嘉許“實用化”。建立“銀行支持一部分、村級自籌一部分、財政投入一部分”等“一部分”投入運營機制,在張橋鎮管李村、西卅店鎮高潮村、二龍回族鄉三蘇村合作建成3家銀村信用超市。村黨組織按月或按季度公示積分情況,對積分高、表現好的給予獎勵,對出現不良行為被扣分的加強教育引導。結果運用“清單化”。交通、衛健、文旅等28個職能部門制定涵蓋醫療健康、公交出行、旅游休閑、生活服務、農業生產等領域縣級禮遇政策,形成22個鄉鎮級禮遇清單,3條禮遇政策在全省推廣使用。
聚焦誠信建設,提升鄉村文明基礎。誠信文化重傳承。深挖定遠誠信文化內涵,創新布設定遠縣第一個黨支部臧陳支部等村情村史館22個,創作20余個群眾喜聞樂見的“誠信”快板、抖音小視頻等,打造6個鄉村信用文化長廊。開辦“潮起看曲陽”系列欄目,展示鄉村發展新變化、取得新成效,累計收看近30萬人次。誠信公約重秉承。加強村民自治組織建設,發揮道德評議會、紅白理事會以及老干部老黨員等作用。結合村情實際,優化修訂村規民約,形成人人守公約、人人信公約的良好氛圍。誠信實踐重推承。踐行新時代“楓橋經驗”,深化“四事四權”和村務聽證制度等特色治理制度,建立信用建設和農村網格化治理融合體系,培育打造“連江百事服務團”“桑澗周五義工日活動”等信用載體,引導村民守信踐諾、遵德守禮,實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。
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